В работе Съезда приняли участие около 400 делегатов, представляющие свыше 50 регионов Российской Федерации. В числе участников Форума кадастровые инженеры, представители Минэкономразвития России, Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», Рослесхоза, руководство администраций ряда субъектов Российской Федерации, ряда крупнейших российских организаций, работающих в сфере кадастра, геодезии и картографии, а также крупнейших заказчиков кадастровых работ. Спонсорами этого значимого для кадастрового сообщества мероприятия стали ООО «ТехноКад», ГБУ МосгоБТИ, ГУП Мосгоргеотрест, ЗАО «ГЕОСТРОЙИЗЫСКАНИЯ», ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ОАО «Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие».

 

Четыре дня форума – 15-18 июня – были насыщены мероприятиями. В рамках Съезда прошло одно пленарное заседание, 6 «круглых столов», 4 «мастер- класса» и 4 рабочих встречи. Было заслушано более 100 докладов. Активное участие в работе Съезда приняла делегация Международной федерации геодезистов (FIG), возглавляемая президентом организации доктором Крисси Потсиу. В составе делегации были вице-президент Европейской группы геодезистов (EGoS) Никос Захариас и профессор Технического университета г. Афины Хараламбос Иоаннидис.

 

Очередной форум профессионального кадастрового сообщества уже можно назвать традиционным – всероссийские съезды кадастровых инженеров, начиная с 2012 года, проводятся ежегодно и зарекомендовали себя как площадка, на которой обсуждаются существующие проблемы кадастровой деятельности, вырабатываются рекомендации профессионального сообщества по их решению. Местами проведения трёх предыдущих съездов стали города Новосибирск, Калининград и Ростов-на-Дону.

 

Первый день Четвёртого Всероссийского съезда кадастровых инженеров 15 июня был посвящён теме применения земельного и градостроительного законодательства в кадастровой деятельности. Делегаты съезда приняли участие в семинаре, провела который начальник отдела нормативно-правового регулирования кадастрового учета и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Минэкономразвития России А.В. Нуприенкова. В ходе семинара подробно были рассмотрены изменения земельного законодательства (Земельный кодекс РФ), изменения законодательства о кадастре недвижимости, комплексные кадастровые работы.

 

Особенностью нынешнего Съезда кадастровых инженеров стало место его проведения. Город Иркутск является «воротами» озера Байкал – особо охраняемой природной территории, участка Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Поэтому один из «круглых столов» Форума в первый день его работы был посвящен вопросам правовой защиты земель особо охраняемых природных территорий с точки зрения законодательства о государственном кадастровом учете. Заседание «круглого стола» по теме «Особо охраняемые природные территории. Постановка на кадастровый учет территориальных зон» провели модераторы: заместитель директора Иркутского филиала – начальник отделения по городу Иркутску и Иркутскому району ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» М.А. Мирочник, директор СРО Ассоциация «КИРС» Е.А. Пуляевская и директор НП «Национальная палата кадастровых инженеров» В.В. Тихонов.

 

В этот же день был проведён ещё один «круглый стол», тема которого - «Изменение законодательства по кадастровой деятельности. Новые требования к кадастровым инженерам» - и актуальна и интересна для всех делегатов и гостей Форума. Модератором этого «круглого стола» выступила генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры» М.И. Петрушина. 

 

В основной день работы Съезда 16 июня было проведено пленарное заседание на тему «Развитие и совершенствование института кадастровых инженеров». Участников и гостей Съезда приветствовали и.о. министра имущественных отношений Иркутской области А.А. Протасов. Он отметил, что деятельность кадастровых инженеров играет важную роль в развитии цивилизованного оборота недвижимого имущества, совершенствовании системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и регистрации прав на него.

 

Приветственное письмо, направленное в адрес Съезда руководителем Росреестра И.В. Васильевым, зачитал заместитель руководителя Росреестра С.Г. Мирошниченко. В письме руководитель Росреестра подчёркивает, что институт кадастровых инженеров сегодня занял своё заслуженное место и в национальной экономике, и в системе государственной защиты имущественных прав граждан. Профессиональное сообщество квалифицированных исполнителей кадастровых работ исчисляется уже десятками тысяч человек. Именно от качества их труда зависит сегодня и корректность начисления налогов на недвижимое имущество, и точность сведений государственного кадастра недвижимости, и гарантия прав собственности. Ведомство выстроило эффективную систему взаимодействия с сообществом кадастровых инженеров, говорится в письме руководителя Росреестра. Совместными усилиями можно не только защитить законные интересы общества и граждан, но и построить в нашей стране современную систему учёта объектов недвижимости. Росреестр рассчитывает услышать от участников Съезда конкретные предложения по совершенствованию совместной работы и повышению надёжности сведений государственного кадастра недвижимости.

 

От Международной федерации геодезистов приветствовала Президент организации, доктор Крисси Потсиу, от Европейской группы геодезистов – вице-президент Никос Захариас.

 

Открывая пленарное заседание, Президент НП «Национальная палата кадастровых инженеров» В.С. Кислов в своей приветственной речи подчеркнул, что Национальное объединение активно работает с органами власти по совершенствованию законодательства в сфере кадастра. Так, в течение года были подготовлены поправки в Закон о кадастре по вопросам, регулирующим кадастровую деятельность, полномочия саморегулируемых организаций, национального объединения, ответственность и полномочия кадастрового инженера. Работу в этом направлении необходимо продолжать. От участников Форума его организаторы надеются услышать мнение специалистов о поправках, которые предлагается внести в законодательство по кадастровой деятельности, а также, конкретные предложения, направленные на решение наболевших проблем.

 

Основные положения законопроектов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» и «О кадастровой деятельности»; проблемы осуществления кадастровой деятельности и пути их решения; практика взаимодействия с органами кадастрового учёта в электронном виде; каким должно быть СРО, современное состояние саморегулирования кадастровой деятельности в России; целесообразность введения обязательности членства кадастровых инженеров в СРО; значение результатов труда кадастрового инженера для экономики; требования к профессионалу и его ответственность; организация переаттестации и повышения квалификации кадастровых инженеров; стандарты и качество работы кадастровых инженеров; настоящее и будущее кадастра недвижимости, перспективы изменений в законодательстве, – это ключевые темы обсуждений на пленарном заседании. 

 

С докладами и презентациями выступили Президент Международной федерации геодезистов (FIG), доктор Крисси Потсиу; начальник отдела нормативно-правового регулирования кадастрового учёта и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Минэкономразвития России А.В. Нуприенкова; заместитель руководителя рабочей группы Агентства стратегических инициатив, генеральный директор Центра развития континентального права Л.В. Усович; заместитель руководителя Росреестра С.Г. Мирошниченко; заместитель директора ФГБУ «ФКП Росреестра» К.А. Литвинцев; руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан И.М. Шеляков; генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры» М.И. Петрушина; председатель правления СРО НП «КИРС» А.В. Бобылев; руководитель Управления Росреестра по Иркутской области В.П. Жердев; директор СРО НП «ОКИС» Д.А. Крылов; заместитель директора ГУП МО «МОБТИ» А.П. Беднягин, заместители генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры» Г.В. Зайцева и А.Г. Овчинникова; член Президиума СРО НП «Кадастровые инженеры», генеральный директор компании ООО «Технокад» О.Н. Елисеев; директор НП «Кадастровые инженеры Дальнего Востока» А.Л. Журавель; председатель Совета кадастровых инженеров Владимирской области А.А. Антонов; проректор Государственного университета по землеустройству И.А. Грачёв; руководитель Центра земельных отношений филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» М.В. Беспалов.

 

В ходе пленарного заседания обсуждались не только проблемы кадастровой деятельности, но и вопросы правового регулирования отрасли. Именно подобные мероприятия позволяют выявить очередные пробелы и недоработки, внести необходимые правки в обсуждаемые законопроекты.

 

С пленарного заседания велась прямая трансляция мероприятия через Интернет. Результаты обсуждений Четвёртого Всероссийского съезда кадастровых инженеров отражены в итоговой Резолюции, которая в ближайшее время будет опубликована в открытом доступе в сети Интернет и доведена до соответствующих структур, отвечающих за нормативно-правовую деятельность.

 

В рамках пленарного заседания проведено награждение почетными грамотами СРО НП «Кадастровые инженеры» за плодотворную деятельность, личный вклад в становление и развитие института кадастровых инженеров, добросовестный труд в сфере кадастровой деятельности ряда членов СРО и работников организаций-партнёров, отметивших в этом году юбилейные даты. Почётные грамоты вручали генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры» М.И. Петрушина и президент НП «Национальная палата кадастровых инженеров» В.С. Кислов. 

Запомнится пленарное заседание ещё и другими событиями: 

Делегаты Международной федерации геодезистов (FIG) в рамках визита и участия в работе Съезда посетили территориальный отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в г. Ангарске. Кроме ознакомления с технологическим процессом организации государственного кадастрового учета в России были заслушаны несколько презентаций, сделанных сотрудниками Кадастровой палаты. Со своей стороны, Никос Захариас сделал презентацию о состоянии и перспективах кадастра Греции, а Денис Жуков - начальник Управления формирования и государственной регистрации недвижимого имущества ГУП «Национальное кадастровое агентство» Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, сделал доклад о развитии кадастра в Республике Беларусь. В конце встречи состоялся интересный обмен мнениями и ответы на вопросы участников.

 

Кроме того, делегация Международной федерации геодезистов совершила визиты в офисы двух специализированных компаний в г. Иркутске.

 

17 июня состоялась Рабочая встреча Президента FIG доктора Крисси Потсиу с представителями всех российских организаций-членов Международной федерации геодезистов, участников Съезда.. На встрече присутствовали представители ООО «Научно-производственное аэро-геодезическое предприятие «Меридиан+», Государственного университета по землеустройству, Московского государственного университета геодезии и картографии, Сибирского государственного университета геоматики и технологий, Росреестра, СРО НП «Кадастровые инженеры».

 

На встрече Президент FIG сделала доклад о планах Международной федерации геодезистов на предстоящий четырехлетний период 2015-2018 гг., а также обратила внимание на целесообразность более активного участия российских экспертов по целому ряду проектов FIG.

 

Участники с российской стороны сделали краткие презентации организаций, которые они представляют, а также выделили те направления сотрудничества с FIG, которые представляются наиболее интересными. В частности, подчеркнута важность создания специализированного журнала Международной федерации геодезистов.

 

В ходе работы Съезда делегация FIG встретилась с молодыми российскими кадастровыми инженерами - делегатами Съезда. В своем выступлении на этой встрече доктор Крисси Потсиу подчеркнула важность тесной работы с молодежью, а также проинформировала участников мероприятия о тех учебных курсах и грантовой поддержке, которые оказывает Международная федерация геодезистов.

 

Насыщенными мероприятиями, интересными и полезными для профессионалов-практиков, были и завершающие дни форума - 17-18 июня. В течение этих двух дней было проведено 4 заседания «круглых столов» по таким актуальным темам, как «Развитие нормативно-правового регулирования государственного кадастра недвижимости. Новации и проблемы» модераторы А.В. Бобылев – председатель Правления СРО Ассоциация «КИРС», г. Иркутск и Д.А. Крылов – директор СРО НП «ОКИС», г. Новосибирск); «Взаимодействие кадастровых инженеров с органами кадастрового учета. Кадастровая ошибка. Личный кабинет кадастрового инженера» (модераторы А.Г. Овчинникова – заместитель генерального директора СРО НП «Кадастровые инженеры» и О.Н. Елисеев – генеральный директор ООО «Технокад»); «Государственный кадастр недвижимости и государственный лесной реестр. Проблемы и пути развития» (модератор М.В. Беспалов – руководитель Центра земельных отношений филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект»); «Саморегулирование кадастровой деятельности. Обязательность членства в СРО кадастровых инженеров» (модератор М.И. Петрушина – генеральный директор СРО НП «Кадастровые инженеры»).

 

Компании-участники деловой площадки Съезда в эти дни в режиме on-line на мастер-классах, рассказали и показали работу современной геодезической и программной продукции, которая поставляется ими кадастровым инженерам. Были проведены мастер-классы:

Два мастер-класса, к которым был проявлен самый живой интерес делегатов Форума, провели специалисты ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»: 

• «Тонкости кадастровой деятельности в отношении объектов капитального строительства» – ведущий М.В. Щукин - заместитель руководителя Управления кадастрового учёта ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра»;
• «Тонкости кадастровой деятельности в отношении земельных участков» – ведущая М.Б. Усова - начальник отдела развития кадастровой деятельности ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

 

Следующий форум кадастровых инженеров планируется провести в 2016 году в столице Республики Башкортостан г. Уфе. Руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан И.М. Шеляков пригласил коллег продолжить разговор о проблемах осуществления кадастровой деятельности и пути их решения на Урале.