Дата публикации: 22.01.2021
Ассоциация «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» (далее – Ассоциация) рассмотрела заявление о проведении проверки межевого плана от ...2020 (GUID="**") подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, и подготовке заключения о правомерности доводов, указанных в уведомлении от ...2020 №50/* (далее – Решение), сообщает следующее.
Решение принято на основании п.21 ч.1 ст.26 Закона о регистрации. Органом регистрации прав было выявлено:
- в нарушение раздела 5 ГКИНП (ОНТА)-02-262-02, которым определены методы и режимы спутниковых определений, и пункта 74 Приказа 921, раздел «Схема геодезические построения» и «Заключение кадастрового инженера» не содержат сведения о методе и режиме спутниковых определений.
В отношении принятого решения необходимо отметить следующее.
Решение принято на основании пункта 21 части 1 статьи 26 Закона о регистрации - границы образуемого земельного участка, в том числе являющегося лесным участком, пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ таких территориальных зон, лесничеств в документе, на основании которого внесены сведения в ЕГРН.. Однако решение не содержит сведений о том, о каком образуемом участке идет речь и что именно он пересекает (межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка).
Таким образом, ссылка на пункт 21 части 1 статьи 26 Закона о регистрации необоснованна.
Уведомление содержит указание на нарушение раздела 5 ГКИНП (ОНТА)-02-262-02. Вместе с тем, форма и требования Приказом 921. Кроме того, Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS (ОНТА)-02-262-02 от 01.03.2002 утратила силу с 01.01.2018 на основании ч.5 ст.32 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таким образом, Ассоциация полагает, что ссылка органа регистрации прав на Инструкцию необоснованна.
В представленном межевом плане указан метод спутниковых геодезических измерений (определений):
- <Methods><GeopointOpred>692005000000</GeopointOpred>
Следовательно, применению подлежит третий абзац пункта 74, согласно которому в разделе "Схема геодезических построений" должны быть указаны: объект кадастровых работ; пункты геодезической основы, на которых располагались базовые станции; и расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки объекта кадастровых работ.
Рекомендуем в разделе "Заключение кадастрового инженера" дополнительно указывать, определение координат осуществлялось непосредственно с пунктов ГГС, т.е. без определения точек съемочного обоснования.
Таким образом, решение принято государственным регистратором необоснованно.