Ассоциация «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» (далее – Ассоциация) рассмотрела заявление о проведении проверки межевого плана от ...2020 (GUID="**") подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и подготовке заключения о правомерности доводов, указанных в уведомлении от ...2020 №50/* (далее – Решение), сообщает следующее.
Решение принято на основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). Органом регистрации прав было выявлено:
- образующийся земельный участок не полностью входит в КК,
- в нарушение п. 22, 25 Приказа 921, в приложении отсутствует документ, предусмотренный ст. 11.3 ЗК РФ (отсутствует схема расположения земельных участков).
В отношении принятого решения необходимо отметить следующее.
1. Статья 26 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых орган регистрации прав принимает решение о приостановлении государственного кадастрового учета. В данном перечне отсутствует основание – земельный участок не полностью входит в кадастровый квартал.
Кроме того, из анализа положений приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2015 г. № 877 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ», следует, что местоположение границ единиц кадастрового деления может быть уточнено, а согласно части 4 статьи 6 Закона о регистрации, для ведения ЕГРН используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.
2. Статья 11.10 ЗК РФ - Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, т.е. до выдачи постановления администрации от 17.02.2014 «О предоставлении в собственность земельных участков…», реквизиты которого указаны в разделе «Исходные данные».
Согласно пп.7 пункта 22 Приказа 921 в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки. В данном случае межевой план подготовлен на основании постановления администрации от 17.02.2014 «О предоставлении в собственность земельных участков…». И в соответствии с пунктом 25 Приказа 921 указанное постановление администрации включено в Приложение межевого плана.
Таким образом, Ассоциация полагает, что решение принято органом регистрации прав необоснованно.