Дата публикации: 18.08.2020
Ассоциация «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров» (далее – Ассоциация) рассмотрела заявление о проведении проверки межевого плана от ...2020 (GUID="**") подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, и подготовке заключения о правомерности доводов, указанных в уведомлении от ...2020 №23/* (далее – Решение), сообщает следующее.
Решение принято на основании п.7, 49 ч.1 ст.26 Закона о регистрации:
- обнаружена область чересполосицы с земельным участком с КН ** (буферная зона чересполосицы 5 м),
- в нарушение части 8 приказа Минэкономразвития от 24.11.2015 №877 неверно указан номер кадастрового квартала. Земельный участок расположен в двух кадастровых кварталах, соответственно КК должен быть 23:*:0000000.
В отношении принятого решения необходимо отметить следующее.
1. Приложением №1 к Приказу Минэкономразвития России от 25.03.2016 № 173 установлена форма и содержание к уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно указанной форме, в уведомлении приводятся все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, а также рекомендации по устранению причин приостановления.
Вместе с тем, уведомление указывает на нарушение п.7 ч.1 ст.26 Закона о регистрации - форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Однако в уведомлении не указано, какие нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, в том числе Приказа 921 нарушены. Уведомление не содержит и рекомендаций по устранению причин приостановления.
Согласно части 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, в действующем законодательстве отсутствует определение термина «чересполосица», а также указание на его величину в каких бы то ни было величинах.
Перечень оснований для принятия органом регистрации прав решения о приостановлении кадастрового учета и регистрации прав, указан в статье 26 Закона о регистрации. Данный перечень является исчерпывающим. Наличие и выявление при осуществлении учетных действий в отношении земельного участка «чересполосицы» в соответствии с Законом о регистрации не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета.
2. Довод о том, что неверно указан номер кадастрового квартала, необоснован.
В представленном межевом плане указано: <CadastralBlock>23:*:0000000</CadastralBlock>
Ассоциация полагает, что решение принято органом регистрации прав необоснованно. Рекомендуем обратиться в апелляционную комиссию для обжалования данного решения.