АССОЦИАЦИЯ
Саморегулируемая организация кадастровых инженеров
Мы работаем для вас

Региональное законодательство

Вы используете устаревшую версию браузера. Пожалуйста, обновите ее
ЗДЕСЬ

О результатах проведенного анализа ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, за III квартал 2017 года

Документ утратил силу
Дата подписания: 19.10.2017
Вид документа: Письмо
Принявший орган: Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Номер: 08-06/17842
Тип ситуации:
В целях снижения доли принимаемых органом регистрации прав решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - филиал) доводит до Вашего сведения информацию о результатах проведенного анализа ошибок, допущенных кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, за III квартал 2017 года.
 
К наиболее распространенным ошибкам в части оформления межевого плана относятся следующие:
 
1. В соответствии с пунктами 31, 32, 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №921 (далее - Требования №921), в разделе «Исходные данные» указываются:
  • в отношении использованных при подготовке межевого плана сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети указываются наименование и реквизиты документа о предоставлении данных, находящихся в федеральном картографо-геодезическом фонд;
  • сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ, в том числе сведения о состоянии наружного знака пункта;
  • реквизиты документов, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). 
При этом зачастую в разделе «Исходные данные» отсутствует вышеуказанная информация.
 
Напоминаем, что разъяснения по вопросу указания сведений о геодезической основе для пунктов государственной геодезической сети и пунктов опорной межевой сети были направлены в адрес кадастровых инженеров письмом филиала от 02.06.2017 №08-06/11434. Кроме того, письмом филиала от 17.04.2017 №08- 06/8451 до кадастровых инженеров была доведена позиция Росреестра по вопросу подготовки межевых планов, имеющих в качестве исходных геодезических данных наименование и реквизиты документов из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, изложенная в письме от 30.03.2017 №19-03889-СМ/17.
 
2. Раздел «Заключение кадастрового инженера» подготовлен с нарушением пункта 70 Требований № 921:
  • отсутствуют обоснования изменения площади, конфигурации земельного участка, местоположения границ уточняемых земельных участков.
Разъяснения по заполнению данного раздела также были направлены в адрес кадастровых инженеров письмом филиала от 25.06.2016 №08-06/11741.
 
3. В нарушение пунктов 50, 51 Требований №921 категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка, указанные в раздел «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана образуемого земельного участка, не соответствуют сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о категории земель и виде разрешенного использования исходного земельного участка, при этом документы, подтверждающие изменение указанных сведений, отсутствуют в межевом плане.
 
4. В соответствии с пунктом 35 Требований №921 при наличии на исходном, образуемом, уточняемом или измененном земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в разделе «Исходные данные» указываются кадастровые номера таких зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, иных объектов.
 
Вместе с тем, в представленных межевых планах отсутствуют либо указаны не все объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, при наличии таких объектов недвижимости в ЕГРН.
 
В целях исключения данной ошибки в дальнейшем рекомендуем при подготовке межевых планов использовать актуальные сведения ЕГРН.
 
5. Согласно пункту 30 Требований №921 в разделе «Общие сведения о кадастровых работах» межевого плана указываются:
  • фамилия, имя, отчество (отчество при наличии);
  • номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (далее - СНИЛС);
  • контактный телефон;
  • почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
  • сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, которое заключило договор подряда на выполнение кадастровых работ, адрес местонахождения юридического лица;
  • наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
  • номер и дата заключения договора на выполнение кадастровых работ;
  • дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ).
Однако зачастую сведения о кадастровом инженере указываются не в полном объеме (отсутствует номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, СНИЛС и т.д.).
 
В связи с тем, что актуальная xml-версия межевого плана не предусматривает указание всех сведений о кадастровом инженере в разделе «Общие сведения о кадастровых работах», рекомендуем недостающую информацию указывать в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана.
 
6. В составе приложения межевого плана отсутствуют копии документов, использованных при его подготовке (нарушен пункт 25 Требований №921), а также согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных (нарушен пункт 29 Требований №921).
 
К наиболее распространенным ошибкам в части оформления технического плана относятся следующие:
 
1. Пунктом 28 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 (далее - Требования №953) установлено, что в разделе «Исходные данные» указываются сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ, в том сведения о состоянии наружного знака пункта, центра пункта и его марки.
 
При этом в разделе «Исходные данные» отсутствуют сведения о состоянии (сохранности) наружного знака пункта.
 
2. Раздел «Характеристики объекта недвижимости» подготовлен с нарушениями пунктов 41, 43 Требований №953:
  • сведения, указанные в разделе «Характеристики объекта недвижимости», не соответствуют сведениям, указанным в документах, на основании которых подготовлен технический план;
  • отсутствуют сведения о земельном участке, либо указаны не все земельные участки, в пределах которых располагается объект недвижимости;
  • отсутствуют сведения о кадастровом квартале или земельном участке, в пределах которых располагается объект недвижимости.
Во избежание указанных замечаний в дальнейшем также рекомендуем использовать при подготовке технических планов актуальные сведения ЕГРН.
 
3. В составе приложения технического плана отсутствуют копии документов, использованных при его подготовке (нарушен пункт 20 Требований №953).
 
4. Выявлены расхождения в сведениях о расположении объекта недвижимости в кадастровом квартале и (или) в пределах земельного участка, указанных в разделе «Характеристики объекта недвижимости», а также его графической части и результатах отображения на дежурной кадастровой карте объекта недвижимости (в пределах иного земельного участка и (или), иного кадастрового квартала), согласно указанным в техническом плане координатам (нарушены пункты 34, 43 Требований №953).
 
5. Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости, при этом отсутствует подтверждение, что законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости, для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права которого подано заявление с техническим планом, не предусмотрены подготовка и (или) выдача документов, указанных в частях 8-10 статьи 24 и части 5 статьи 71 Закона о регистрации (проектная документация, разрешение на строительство, технический паспорт, выданный до 01.01.2013, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (при подготовке технического плана помещения, машино-места), разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное до 13.07.2015).
 
6. В составе технического плана, подготовленного в отношении объекта недвижимости, отсутствует разрешение на строительство, использование которого предусмотрено частью 7 статьи 70 Закона о регистрации.
 
7. В нарушение пункта 26 Требований №953 сведения о кадастровом инженере в разделе «Общие сведения о кадастровых работах» указаны не в полном объеме (не указаны номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, СНИЛС и т.д.).
 
8. В соответствии с пунктом 25 Требований №953 в состав приложения технического плана включается согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку его персональных данных.
 
Однако зачастую в нарушение вышеуказанного пункта Требований №953 в составе приложения технического плана такое согласие отсутствует.
 
Убедительно просим принять во внимание выявленные замечания в целях недопущения подобных ошибок в дальнейшем.
 
Заместитель директора - главный технолог А.О. Чураков

Комментарии: